澎湃新聞?dòng)浾?邱海鴻
來源:澎湃新聞
芳菲三月,位于上海虹橋的綠地鉑瑞酒店,迎來了“蘇州日”。
一輛輛“蘇E”牌照的汽車魚貫而入,車上下來的人操著吳儂軟語(yǔ),拾階而上來到酒店二樓。不遠(yuǎn)處傳來一男一女三弦琵琶合奏,蘇州評(píng)彈《庵堂認(rèn)母》的清韻,悠揚(yáng)回蕩“滬蘇同城”宣傳畫廊里。與之呼應(yīng)的是,上海外灘與蘇州張家港灣、上海城隍廟與張家港楊舍老街,各自以照片的形式“耦合”為一體,勾勒出兩地和諧共榮的親密關(guān)系。
3月30日下午,以“滬蘇同城 創(chuàng)新提質(zhì)”為主題的張家港融入上海合作發(fā)展說明會(huì)在此舉行。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,會(huì)上,在200多名滬蘇政商界人士的見證下,總投資563億元的55個(gè)滬港合作項(xiàng)目集中簽約,涉及冶金新材料、智能裝備、化工新材料、高端紡織、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、先進(jìn)特色半導(dǎo)體等多個(gè)領(lǐng)域。
去年以來,滬蘇關(guān)系更近了一步。蘇州不再滿足于接軌上海,提出“融入上海”,開啟了“滬蘇同城”的嶄新篇章,至此,下轄各個(gè)板塊也以不同的方式,加快了接軌上海、融入上海的步伐。
張家港雖然距離上海近百公里,相比昆山、太倉(cāng)等地“融入上海”不占優(yōu)勢(shì),但隨著三條高鐵交匯樞紐格局的形成,張家港將突破時(shí)空的阻隔,融入上海“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,真正由“異地”升級(jí)為“同城”。
張家港市委書記潘國(guó)強(qiáng)表示,近年來,張家港一直將“融入長(zhǎng)三角、對(duì)接大上海”作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,連續(xù)赴上海開展各類推介說明活動(dòng)。而上述55個(gè)項(xiàng)目的集中簽約,“必將為上海、張家港兩地共享共贏注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力”。
“滬蘇同城”,張家港發(fā)展的新風(fēng)口正迎面而來。
“蘇南邊角料,全國(guó)明星城”
歷史上,張家港曾經(jīng)分屬于常熟、江陰兩地。1962年,由常熟和江陰劃出的23個(gè)公社和1個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),“拼湊”成了張家港市的前身沙洲縣。自誕生之日起,張家港就被調(diào)侃為“蘇南的邊角料”。
在改革開放的大潮中,張家港憑借自己臨近上海、港口優(yōu)良等優(yōu)勢(shì),社隊(duì)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開花、欣欣向榮。1979年至1991年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值年遞增30.79%,在改革中掘得了第一桶金。
據(jù)張家港市長(zhǎng)韓衛(wèi)介紹,不甘落后的張家港人在各方面都不占優(yōu)的情況下,革故鼎新,大膽實(shí)踐,在率先探索中創(chuàng)造了跨越趕超、走在前列的業(yè)績(jī)。
為此,上世紀(jì)90年代,以“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”為內(nèi)涵的“張家港精神”走向全國(guó),并與“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”組成了蘇州“三大法寶”。
截至目前,張家港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)二十七年位列中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市前三甲,高質(zhì)量發(fā)展始終位列江蘇省同類縣市的第一等次,累計(jì)獲得國(guó)家級(jí)及以上榮譽(yù)200多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)從“蘇南邊角料”到“明星城市”的飛躍。
在張家港市委書記潘國(guó)強(qiáng)看來,“學(xué)習(xí)上海、接軌上海、服務(wù)上海、融入上海”是張家港發(fā)展歷程中的一條重要經(jīng)驗(yàn)。從改革開放之初騎著自行車到上海邀請(qǐng)“星期天工程師”;到后來開著小汽車到上海對(duì)接高校院所、知名企業(yè);再到如今乘坐高鐵融入“上海大都市圈”,雙方逐步打破時(shí)空阻隔,正在加速?gòu)?ldquo;異地”向“同城”升級(jí)。
滬蘇同城,張家港的新風(fēng)口?
“同城化”這一滬蘇關(guān)系新定位,確立于去年11月。
去年11月20日,上海市委書記李強(qiáng),上海市委副書記、市長(zhǎng)龔正與江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林,蘇州市委副書記、市長(zhǎng)李亞平率領(lǐng)的蘇州市黨政代表團(tuán)舉行座談。
在當(dāng)天下午舉行的蘇州城市推介會(huì)上,許昆林透露,在兩地主要領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)談到的一個(gè)重點(diǎn)是“同城化”:長(zhǎng)三角要一體化,滬蘇要“同城化”。
為此,“上海”成為了蘇州瞄準(zhǔn)新一輪發(fā)展的熱詞。下轄各區(qū)縣到上海“串門”日趨頻繁,兩地關(guān)系愈發(fā)“水乳交融”。
就在蘇州城市推介會(huì)在黃浦江畔舉行的同一天,蘇州下轄的太倉(cāng)市就搶先在上海舉行滬太協(xié)同發(fā)展推介會(huì),并正式發(fā)布了“蘇州對(duì)接上海樞紐門戶城市暨嘉閔線太倉(cāng)段項(xiàng)目”。
七年前,上海地鐵11號(hào)線直通昆山花橋,成為中國(guó)第一條跨省地鐵,為昆山添上“臨滬第一站”的名片,并拉開了“滬蘇同城”的序幕,未來上海地鐵17號(hào)線、嘉閔線延伸至太倉(cāng),將掀起“臨滬第一站”的“卡位戰(zhàn)”。
另外,在“滬蘇同城化”按下快進(jìn)鍵的背景下,“中國(guó)最強(qiáng)縣級(jí)市”昆山又行動(dòng)起來了。今年3月25日,昆山市長(zhǎng)陳麗艷率領(lǐng)黨政代表團(tuán)赴上海,深入上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、中國(guó)商飛公司、中科院微系統(tǒng)所等考察學(xué)習(xí),推進(jìn)合作,期冀在融入虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)中搶得先機(jī)。
3月30日,張家港在上海舉辦融入上海合作發(fā)展說明會(huì),背后也有其戰(zhàn)略考量。張家港市委書記潘國(guó)強(qiáng)表示,“融入長(zhǎng)三角、對(duì)接大上海”是張家港發(fā)展“重大戰(zhàn)略機(jī)遇”。
值得一提的是,當(dāng)前,全面融入上海,張家港的基礎(chǔ)比以往更加扎實(shí)了。因?yàn)閺埣腋劢赀B續(xù)赴上海開展各類推介說明活動(dòng),僅2020年,就開展對(duì)接上海交流350余次,達(dá)成合作成果120多項(xiàng)。
張家港的機(jī)遇在哪里?
擁抱“滬蘇同城”,對(duì)于蘇州下轄十大區(qū)縣、板塊來說,大家都知道這或許是一個(gè)新的風(fēng)口,那么如何才能在大樹底下種好“碧螺春”,而并非一味地接受上海的輻射和虹吸?
就張家港而言,其相距上海近100公里,天然親近感不及昆山、太倉(cāng)等“臨滬第一站”,也不及臨滬且有長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)加持的吳江區(qū),更不及相鄰常熟市。甚至也不及蘇州相城區(qū),因?yàn)橄喑且言谏虾Y?gòu)買了兩棟樓,實(shí)現(xiàn)了兩地物理上的直接聯(lián)系。
扭轉(zhuǎn)時(shí)空阻隔的利好消息出現(xiàn)在2020年7月1日。當(dāng)日,滬蘇通鐵路通車運(yùn)行,并開通至北京、上海、浙江的始發(fā)列車,因此,這個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前三的城市由“手無(wú)寸鐵”變?yōu)?ldquo;港鐵聯(lián)動(dòng)”。
據(jù)張家港市委副書記、市長(zhǎng)韓衛(wèi)介紹,隨著通蘇嘉甬、南沿江兩條高鐵的推進(jìn),張家港將真正成為“長(zhǎng)三角核心圈層的重要節(jié)點(diǎn)城市”。
“高鐵一來,人去樓空”,中國(guó)三四線城市普遍存在諸如此類的人才流失擔(dān)憂。稍顯意外的是,張家港對(duì)此似乎比較從容淡定。
根據(jù)潘國(guó)強(qiáng)的說法,張家港“融入上海”的路徑是,推進(jìn)“創(chuàng)新張家港”建設(shè),發(fā)揮“高新區(qū)+高鐵樞紐”對(duì)接上海“橋頭堡”作用,探索“上海孵化+張家港產(chǎn)業(yè)化”合作模式,打造新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)在“十四五”期間形成五個(gè)千億級(jí)、若干個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
同時(shí),張家港將立足“長(zhǎng)三角重要節(jié)點(diǎn)城市”的定位,全方位拓展基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互動(dòng)、公共服務(wù)的共建共享。
韓衛(wèi)則表示,張家港制造業(yè)實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)門類齊全,“既有高原更有高峰”。其中,既有年產(chǎn)值近5000億元的冶金、紡織、化工、機(jī)電、糧油食品“五大支柱產(chǎn)業(yè)”,又有年產(chǎn)值約2500億元的新材料、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
另外,張家港企業(yè)陣容也很強(qiáng)大,以64家世界500強(qiáng)企業(yè)、4家中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、9家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、24家上市公司為代表的19萬(wàn)多家市場(chǎng)主體,平臺(tái)廣袤、高峰林立。
在韓衛(wèi)看來,動(dòng)能強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群和活力充沛的企業(yè)陣容,以及上海、張家港兩地產(chǎn)業(yè)、資源要素的高度互補(bǔ)性,可為雙方合作共贏創(chuàng)造無(wú)限可能。
在這樣的定位之下,張家港主動(dòng)融入上海科創(chuàng)中心建設(shè),致力于打造兩地協(xié)同創(chuàng)新的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。目前,兩地已打造了“上海張江·張家港創(chuàng)新中心”、上海—張家港技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同發(fā)展中心、張家港上海高校協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái),產(chǎn)生了3000項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,100多項(xiàng)國(guó)際科技合作項(xiàng)目,讓張家港嵌入了全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
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